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市黨代會報告摘錄

服務(wù)新發(fā)展格局，著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。

推動改革新突破。謀劃實施一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性改革，形成更多可復(fù)制可推廣的“長沙經(jīng)驗”。

構(gòu)建開放新格局。夯實開放大平臺，精心打造湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)，聯(lián)動長沙臨空經(jīng)濟示范區(qū)、黃花綜合保稅區(qū)，培育一批產(chǎn)業(yè)基地，實施一批重大項目，形成一批制度創(chuàng)新成果。

深度融入“雙循環(huán)”。加快建設(shè)區(qū)域性國際消費中心，以滿足居民個性化、差異化、品質(zhì)化消費需求為目標(biāo)，優(yōu)化老人、女性、兒童友好的消費空間，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費”生態(tài)體系，培育消費新模式新業(yè)態(tài)，做強特色消費街區(qū)和“夜經(jīng)濟”品牌，打造“消費之都”“時尚之都”“快樂之都”。

推動服務(wù)便利化。推動實施優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，提升市場化、法治化、國際化水平。

腰包更充實、選擇更豐富、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)……時下，長沙消費市場熱潮涌動，以新需求、新供給、新領(lǐng)域、新技術(shù)等構(gòu)成的新消費正煥發(fā)蓬勃生機，消費升級映照著人們的美好生活。

市第十四次黨代會報告將“加快建設(shè)區(qū)域性國際消費中心”，列為長沙未來5年“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”的具體目標(biāo)之一。客如云來、消費火爆的網(wǎng)紅長沙，究竟如何成為區(qū)域性國際消費中心城市?成為區(qū)域性國際消費中心城市后，長沙將會有哪些消費新圖景?日前，記者走訪了部分市民、企業(yè)，以及相關(guān)部門負責(zé)人、專家，尋找問題的答案。

新技術(shù)新業(yè)態(tài)改變消費模式

消費、出口和投資是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，其中消費與市民生活息息相關(guān)，也是最能直觀感受到生活變化的指標(biāo)。

“現(xiàn)在，買東西比以前更方便了。”談起最近5年的消費感受，長沙市民伍蕾說，消費市場不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)和新消費方式，給人們的日常生活帶來更多便利。

以前，伍蕾經(jīng)常為晚餐做飯發(fā)愁。一天的忙碌后，她要匆匆趕回家給孩子做飯。然而，她到家已近晚上7時，再到超市買菜，經(jīng)常晚上8時才能吃上飯。

網(wǎng)上買菜、配送到家的新服務(wù)，解決了伍蕾的難題。“一小時送菜到家的體驗真不錯。”伍蕾說，現(xiàn)在每天下班后趁等地鐵的工夫，她打開手機APP，選了肉類、蔬菜，提交訂單。一個小時后她到家時，菜也差不多送到家里了。

“新技術(shù)新業(yè)態(tài)不僅解決了‘柴米油鹽’問題，也滿足了我對國外好物的需求。”在跨境電商平臺，伍蕾頻頻下單。2018年長沙拿到了“中國跨境電商綜試區(qū)”的入場券，市民買德國奶粉、非洲咖啡、法國包包……變得更便捷，原來直郵半個月才能到的海淘商品，現(xiàn)在通過黃花綜保區(qū)保稅倉發(fā)貨，上午下單下午就能送到家。

消費市場的線上和線下正在加速融合，這給消費者購物帶來了新變化。伍蕾說，以前在網(wǎng)上買衣服，總是擔(dān)心尺碼不合適，到實體店去買，經(jīng)常碰到尺碼合適但顏色斷貨的情況。現(xiàn)在一些服裝品牌，把線上和線下門店打通，既可以到實體店試穿然后網(wǎng)上下單，也可以在網(wǎng)上下單然后到實體店提貨。

根據(jù)市黨代會報告，未來五年，長沙將圍繞“加快建設(shè)區(qū)域性國際消費中心”，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費”生態(tài)體系，培育消費新模式新業(yè)態(tài)。

暢想明天，伍蕾笑著說，“新技術(shù)改變了消費習(xí)慣、消費方式。未來匯聚更多全球優(yōu)質(zhì)的品牌、商品和服務(wù)，長沙將更具‘國際范’，更有吸引力，更有幸福感!”

長沙行動

“長沙消費” 打出升級組合拳

啤酒、燒烤、小龍蝦……剛剛過去的中秋假期，城市煙火氣分外濃。數(shù)據(jù)顯示，今年中秋小長假，長沙躋身最熱門周邊游目的地前十，熱度超過了深圳、武漢，五一商圈成為旅客的主要聚集地。可以預(yù)見，即將到來的國慶黃金周，長沙消費會更加火爆。

消費火熱，“十四五”開局良好。長沙正努力深度融入“雙循環(huán)”，全力推動建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市。

“區(qū)域性國際消費中心城市的建設(shè)，既是新一輪改革開放的重要組成內(nèi)容，也將對長沙對外開放格局產(chǎn)生重要的推動作用。”湖南工商大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院副院長尹元元認為，區(qū)域性國際消費中心城市建設(shè)將促進與消費有關(guān)的產(chǎn)品服務(wù)、人員、資本等要素的雙向流動，有利于形成更加開放競爭的市場格局，也有利于充分利用兩個市場、兩種資源，形成良性互動關(guān)系。

“建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市，長沙有基礎(chǔ)。”市商務(wù)局黨委書記、局長,中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會主任鄭平介紹，近年來，長沙積極順應(yīng)消費升級趨勢，進一步推動消費載體升級、消費市場擴容、消費品質(zhì)提升、消費環(huán)境改善。

今年1月至8月，長沙社會消費品零售總額3250.49億元，比2020年同期增長20.7%，比2019年增長10.8%。

今年以來，蘋果、亨利慕時、龍湖天街等“首店”紛至沓來。活力四射的消費市場不僅讓國內(nèi)外品牌競相搶灘，長沙也培育出茶顏悅色、黑色經(jīng)典、三噸半、零食很忙、天寶兄弟等本土網(wǎng)紅品牌。

建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市，長沙已謀篇布局。2021年初，長沙就啟動“四季主題”促消費活動，全年將開展600余場次主題活動，政府支持和企業(yè)讓利將超30億元;6月，《長沙市創(chuàng)建區(qū)域性國際消費中心城市暨長沙市消費升級三年行動方案(2021-2023年)》正式出臺;9月，2021中國城市夜間經(jīng)濟發(fā)展峰會的成功舉辦進一步擦亮“夜星城”品牌，為期三個月“湖南味道”長沙美食季拉開大幕……

樹立國際視野，長沙建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市的步伐將不斷加快。

“我們要抓準(zhǔn)自己的消費特點，將其打造成競爭優(yōu)勢。”鄭平介紹，長沙將在抓好招商引資、擴大開放的同時，圍繞打造區(qū)域性國際消費中心城市目標(biāo)，搶抓擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，全面做強“大消費”市場。

未來，長沙將從升級消費載體、培育市場主體、豐富消費業(yè)態(tài)、活躍消費市場、優(yōu)化消費生態(tài)等五大方面推出17條具體措施，加速建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市。

升級“老商圈”培育新興商圈。將五一商圈改造成為具有國際影響力的核心商業(yè)聚焦中心，創(chuàng)建國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū);促進紅星、東塘傳統(tǒng)商圈提質(zhì)升級;以商貿(mào)文旅項目招商、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施為重點，培育市府、長株潭、洋湖等新興商圈，打造城市新興商業(yè)功能區(qū)。

新增更多品牌首店和網(wǎng)紅門店。長沙將鼓勵引進“四類”500強品牌首店，重點引進國際知名商業(yè)品牌入駐大型商業(yè)綜合體及街區(qū)，打造區(qū)域性國際知名品牌營銷中心。鼓勵支持網(wǎng)紅品牌持續(xù)做大，力推網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)打響長沙“網(wǎng)紅城市”品牌。

重點發(fā)展夜經(jīng)濟，打造不夜城。重點建設(shè)以“五一商圈”為核心的夜間經(jīng)濟示范區(qū)，提質(zhì)升級解放西路、沁園美食街、陽光100鳳凰街、漁人碼頭、江濱夜市、東瓜山等高品質(zhì)夜間消費集聚區(qū)。“十四五”期間，建成10個夜間經(jīng)濟示范街區(qū)、100個夜間經(jīng)濟示范門店、規(guī)劃改造30個特色精品夜市及街區(qū)、打造50個具有省內(nèi)外知名度的夜消費名片。

深化中高端消費，充分利用金霞保稅物流中心、黃花綜保區(qū)、高橋大市場等地的進口商品展示交易中心功能，加大優(yōu)質(zhì)進口資源引進力度，推動更多境外中高端消費品和服務(wù)進入長沙市場。完善國際化消費配套設(shè)施，在消費熱門區(qū)域提供多語種咨詢服務(wù)。加快口岸免稅店、市內(nèi)免稅店等平臺建設(shè)，優(yōu)化境外旅客購物離境退稅服務(wù)。

暢通國際通道，打造中歐班列集結(jié)中心，進一步豐富國際航空物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多式聯(lián)運體系，水、陸、空三維發(fā)展國際通道。

不只是購物天堂

湖南工商大學(xué)教授柳思維：放眼全球全國，對標(biāo)紐約、倫敦、上海、北京等國際消費中心城市，長沙在經(jīng)濟實力、開放水平、服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施體系、消費創(chuàng)新和引領(lǐng)能力等方面仍存在一定差距。長期來看，打造區(qū)域性國際消費中心城市、全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地，是長沙要推進的戰(zhàn)略任務(wù)。區(qū)域性國際消費中心城市，不只是“購物天堂”，旅游總收入、入境旅游者人均消費、國際航線、實際利用外資、外貿(mào)等，均是需要關(guān)注的指標(biāo)。

近年來長沙成為網(wǎng)紅城市絕非偶然，決不只是網(wǎng)上流量的堆集，而是實實在在的經(jīng)濟基礎(chǔ)與實力底氣使然!當(dāng)然，也必須正視長沙爆紅后對城市空間和公共資源造成的擠占，以及出現(xiàn)的城市安全治理問題和環(huán)境污染問題，但這些是前進中的問題，隨著城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和監(jiān)督治理機制的日趨完善，長沙必將取得更高質(zhì)量發(fā)展，也必將為打造“內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”貢獻蓬勃力量。

隨著長沙對外影響力持續(xù)增強，這座有著消費、休閑、娛樂基因的城市，將在區(qū)域性國際消費中心城市中占有一席之地。

也要大力培育本土品牌

沃爾瑪公司事務(wù)湖南區(qū)域總經(jīng)理劉石炎：長沙一直是中部地區(qū)重要的消費中心城市之一。隨著跨國公司數(shù)量持續(xù)增長，長沙的國際影響力也逐年增長。截至目前，落戶長沙的世界500強企業(yè)有173家，數(shù)量居中西部前列。

2003年進入長沙的沃爾瑪，是最早進入長沙的外資超市之一。18年來，沃爾瑪與長沙一起成長，目前已開店15家，第二家山姆旗艦店預(yù)計明年開門迎客。長沙區(qū)位優(yōu)勢明顯，消費活躍，具有廣闊的市場前景。長沙打造區(qū)域性國際消費中心，既要聚焦國際，也要打響本土。長沙在引進國際品牌的同時，更要花大力氣培育本土品牌，使其成為將來的國際品牌。讓“長沙購物”與“長沙制造”聯(lián)動，帶動產(chǎn)業(yè)鏈的延長，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國際消費中心城市

國際消費中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，是消費資源的集聚地，更是一國乃至全球消費市場的制高點，具有很強的消費引領(lǐng)和帶動作用。根據(jù)《關(guān)于促進長沙商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建國際消費城市的實施意見》以及《長沙市創(chuàng)建區(qū)域性國際消費中心城市暨長沙市消費升級三年行動方案(2021-2023年)》，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年創(chuàng)建完成”的步驟，將長沙打造成區(qū)域性國際消費中心城市。未來三年全市社會消費品零售總額年均增速8%左右，到2023年，長沙“社零”目標(biāo)瞄準(zhǔn)5629億元。